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  ◇最大限度減少投資項目審批
  ◇最大限度減少資質資格許可
  ◇最大限度減少評估評審事項
  ◇最大限度減少評比表彰活動
  早報訊 國務院昨天上午召開地方政府職能轉變和機構改革電視電話會議,市委副書記、市長楊雄在上海分會場作交流發言,併在會後作貫徹部署。楊雄強調,“改革貴在行動,行動重在落實”,要深刻領會、堅決貫徹李克強總理重要講話精神,以更大的勇氣和力度,堅定不移地推進政府職能轉變和機構改革。我們要充分發揮中國(上海)自由貿易試驗區建設的示範帶頭作用,突出抓審改,嚴格控編製,不斷加強政府管理服務方式創新,進一步理順政府與市場、與社會的關係,充分激發社會創新活力,充分釋放改革紅利,為上海實現“創新驅動、轉型發展”、探索實踐中國經濟升級版提供堅實保障。
  市委常委、市委組織部部長應勇,市委常委、副市長艾寶俊出席上海分會場會議。
  楊雄指出,當前推進政府職能轉變和機構改革,關鍵是不斷深化行政審批制度改革。上海要最大限度減少投資項目審批、最大限度減少資質資格許可、最大限度減少評估評審事項、最大限度減少評比表彰活動。在以往改革基礎上,新近一批擬取消的113項審批事項要儘快落實,不能久拖不決;取消22項、優化簡化20項的評估評審改革要加快推進;要在總結試點經驗的基礎上適時在全市面上推開審批標準化管理。
  “寬進更要嚴管,防止‘一放就亂’。”楊雄強調,在加大審改力度的同時,要更多地運用市場化、社會化、信息化手段,進一步創新政府管理方式,實現更加科學有效的事中事後監管。要重點理順職能部門之間、政府部門與行業協會之間的職責分工,積極穩妥簡政放權,確保既提高行政效率又監管責任到位,解決好政府職能越位、缺位、交叉錯位的問題。要嚴控編製,按照中央要求,堅決做到“嚴控總量、盤活存量、優化結構、增減平衡”,在編製總額不突破,財政供養人員只減不增的情況下,盡可能盤活存量編製資源,把市級機關“瘦身”與基層一線“強身”結合起來,進一步充實城郊結合部、大型居住社區等人口快速導入區和基層一線的執法管理力量,確保工作需求與工作力量相平衡。
  楊雄強調,自貿試驗區建設的核心是制度創新,制度創新的首要內容就是轉變政府職能。我們要牢牢抓住歷史機遇,按照國務院批准的總體方案,抓緊逐項細化,逐項落實,確保率先推進,走在前面,切實發揮自貿試驗區建設在轉變政府職能方面的示範引領作用。
  (原標題:楊雄:寬進更要嚴管,防止“一放就亂”)
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